第620章 大改革

老子不陪你們玩了！

愿意換誰換誰，這個倒霉的首相我不干了！

誰愿意干誰干！

文彥博真的瘋了。

東西兩京的官吏，不過兩萬人，趙禎要裁掉一半！

這可不是老百姓，而是官，是有權有勢的官吏！

裁誰不裁誰？怎么做決定？

別忘了大家伙都盤根錯節，處在一張利益大網，那么多官吏，有幾個屁股干凈的，你拿了別人的飯碗，別人就要和你拼命！

到時候只有一個結果，那就是掀翻狗食盆，大家吃不成！

與其到時候被轟得體無完膚，身敗名裂，還不如一走了之呢……或許感覺到了老文的怨氣，趙禎的神色緩和了不少。

“寬夫啊，朕知道這事太難，可總要有人做才成！宗垕還不到十歲，朕兩鬢斑白，該給他留下一個什么樣的江山啊？我大宋自太祖立國以來，官職混亂，疊床架屋，機構臃腫，人浮于事，浪費國帑民財，效率極端低下，已經到了不改不成的地步。”

趙禎深吸口氣道：“朕已經下定決心，要正本清源，恢復三省六部舊制，把亂七八糟的官職明確下來，職位和權責對等明晰……寬夫，你是朝中老臣，朕信任你，此事非你不可。為了大宋江山，你就勉為其難吧！”

說著，趙禎居然深深一躬。

可把文彥博嚇壞了。

皇帝的舉動嚇人，他的話更嚇人！

要恢復三省六部，要官吏職權對等，這是多大的工程啊，我的陛下啊，您這是要干什么？莫非真是想替小太子把什么麻煩都解決了？你這個爹當得也太辛苦了吧？

文彥博滿心吐槽，但是面對皇帝重托，他能如何？

敢拒絕嗎？

信不信，他只要敢反對，皇帝立刻就能砍了他！

文彥博算是看明白了，就算有再多的困難，他也要拼，根本是無路可退。

“陛下，老臣承蒙錯愛，理當鞠躬盡瘁死而后已，奈何官制復雜，非是老臣一人可以完成，這樣吧，老臣推薦王相公，讓他跟老臣一起負責此事，一定盡快給陛下拿出結果。”

“情況就是這樣，景平啊，你可要多多費心！”文彥博笑嘻嘻道。

王寧安臉都黑了，“我說姓文的，這種事情你找上我干什么？你一個堂堂首相，你負責就算了，何必牽連無辜？”

“無辜？”

文彥博氣得拍桌子，“王二郎，陛下改革變法的步子越來越大，難道不是你的功勞？還敢跟老夫裝無辜？我告訴你，反正我文彥博胡子一把，不當官沒什么。你信不信，我出門就摔一跤，把腿摔斷了也好，把腦袋撞破了也行！然后我就上書請辭，我看看陛下還能逼我不？到時候你們愿意怎么折騰怎么折騰，跟老夫沒關系！”

他這話把王寧安噎得一個字都說不出來！

算你狠！

文彥博，你行，你真行！

連碰瓷的主意都想到了。

我玩不過你老小子！

王寧安當然不喜歡大宋混亂的官制，人人都是臨時工，效率低下，不知道干什么，而且一個職位，能掛好幾十個人，官員眾多，俸祿開支龐大……就像是一座沉重的大山，壓在了大宋百姓的肩頭，負擔太大了。

只是弊端誰都清楚，但是想要改革，卻不是這么容易。

王寧安沉吟了半晌，“這樣，文相公，我去請醉翁過來，然后再叫上王安石，咱們四個一起商量。”

文彥博點了點頭，“再把司馬光叫來，那小子鬼點子多。”

就這樣，五位重臣，齊集一堂。

聽說要改官職，最興奮的莫過于王安石。

“早就該如此了，陛下實在是圣明。”

文彥博撇了撇嘴，“說起來容易，那要怎么改？”

“這個容易，只要恢復唐代的三省六部就可以，按照《唐六典》做就行了。”

還真別說，王安石是個干事的人。

他滔滔不斷，把自己的想法說出來，到了最后，就連文彥博都忍不住點頭了，貌似真沒有那么復雜，或許困擾了朝野幾十年的問題，有希望在他們手上解決。

首先，大宋的政事堂正兒八經的名字叫中書門下，眾所周知，唐代的三省是尚書省，中書省，門下省……在唐初的時候，真正的權力在尚書省，李二做過尚書令，他以后不設尚書令，轉而由尚書左右仆射為宰相，再后來，尚書省弱化，權力轉移到了中書省，到了唐代的中后期，又轉移到了門下省。

光是唐代的相權轉移，就能寫一篇幾十萬字的論文，還不一定說得清楚。

簡言之，在唐代的時候，三省就徒有其表，到了大宋，則是更加混亂不堪。

王安石建議正本清源，和王寧安的想法不謀而合。

“其實不必拘泥于三省，陛下既然要大改，那我們就尊奉旨意……以政事堂統領六部，總攬中樞大權即可！”

王寧安斟酌著，說出了自己的建議。

文彥博道：“那何人為相？”

“以尚書左右仆射為相，首相兼任門下侍郎，掛昭文館大學士銜，次相為尚書右仆射，兼中樞侍郎，掛集賢殿大學士銜，參知政事掛尚書左右丞，行副相事。”

還真別說，讓王寧安這么一說，大家都有種豁然開朗的感覺。

其實大可以舍棄拗口的尚書左右仆射，門下中書侍郎，但是為了照顧傳統，也只能如此。

這么改之后，有一個很明顯的好處，那就是宰相變得名副其實了。

比如以老文為例，他現在是首相不假，但是他的正式官銜是同中書門下平章事……說穿了，還是個臨時工，只不過是大宋最大的臨時工。

改制之后，他就是尚書左仆射門下侍郎，昭文館大學士，是正兒八經的中書門下主官，名正言順，而且成為正式官員之后，有個最顯著的好處，那就是任期有了保證，三年一任，如果沒有意外情況，皇帝也不能隨便罷相……

文彥博是個人精，他盤算了一下，改制的好處的確很多，沒準是因禍得福，他的權力能更進一步呢！

文相公有個優點，那就是靈活！

見到了好處，這位絕對不會遲疑。

“王相公，那你看其他的衙門要怎么辦？”

王寧安道：“方才介甫兄講了，唐代的六部是掛在尚書省下面，依我看不如直接掛在政事堂下面，反正唐代的時候，也是這么干的，本朝也在中書門下設立了吏兵戶刑工各房，索性就把各房升格成六部！”

王安石在一旁撫掌大笑，“王相公的提議好！我大宋雖然名義上有六部，但六部的實際權力都被分割出去，這一次正好收回！”

首先是執掌百官升遷考評的吏部。

需要將審官院、流內銓與三班院的權力收回，統歸吏部尚書執掌。

光是看這一個吏部，就能明白大宋的官制有多操蛋。

一個衙門愣是給分成了三個衙門，疊床架屋，官員多了何止數倍！

其他各部也是如此，戶部需要收回三司，司農寺，司水寺，都水監等衙門的權力。

至于刑部，需要收回審刑院與糾察在京刑獄司等處的權力。

禮部也要收回太常寺，禮院等衙門的權力。

將六部梳理一遍，不難發現，幾乎每個衙門都被架空了，職權分給了至少三個以上的衙門，亂糟糟的，跟一團麻似的，也真難為大宋的君臣，沒有十幾年的苦功，根本搞不清楚這些衙門是干什么的。

六部恢復舊制之后，能裁掉二十幾個司、院、臺、寺、監等衙門，減少官吏一半以上！

現在看起來，趙大叔說要裁一萬人，并非空穴來風。

這位老皇帝早就想清楚了，大宋的官吏的確是太多了。

商量來，商量去，現在就剩下一個難題，那就是兵部要恢復原有的規模，就必須動樞密院。

而樞密院與中書門下并稱東西府，位高權重，豈是輕易動得了的！更何況樞密院涉及到了龐大的武人集團，究竟要怎么做，必須下功夫才行。

文彥博這個老鬼甚至有點看好戲的心思，樞密使狄青，副使包拯，都是你王寧安的人，看看你有沒有往自己身上下刀子的勇氣吧！

文彥博一副看好戲的模樣，王安石倒是十分投入，剛剛的商議，他的建議得到了采納，正是心氣高的時候。

“文相公，王相公，所謂樞密院，在唐初是不存在的，只是安史之亂，大唐戰亂頻繁，不斷用兵，才不得不增設樞密院統軍，以至于一段時間，樞密院凌駕中書門下之上……如今的大宋，雖然有邊境戰事，但是軍務并非最主要的事情，樞密院的地位理應削弱，將樞密使大權歸并兵部，理所當然！”

王安石一邊說著，一邊盯著王寧安的神色。

敢情拗相公也不是白癡，要改革軍隊，就必須得到王寧安的首肯，誰讓他是將門第一人呢！

見大家把目光都盯著自己，王寧安突然呵呵一笑。

“改革樞密院，我是舉手贊成的，但是有個前提，就是改革不能影響我大宋軍人的戰力，更不能讓外行指揮內行！試問，一個沒帶過兵的兵部尚書，如何能統軍作戰？諸位可別忘了，我大宋遠不是天下太平，還有契丹，西夏，虎視眈眈，如果妄動軍制，等于自廢武功，不是改革，而是找死！”8)

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