第2166章國之四維

諸葛亮將一份長長的清單遞送到了鄭玄的面前。

以貪腐為最。驃騎下撥錢糧安置流民，或取之自用，或以次充好，或克扣減免，不一而同……

一條條，如同血淚。

或許對于貪腐之人來說，這點錢不都是些小錢錢么？拿一點用一點，怎么了？

值得這么大張旗鼓么？

這些資料斐潛都看過了，所以斐潛慢悠悠的喝茶，然后示意護衛也給諸葛亮來一份。

諸葛亮拱手謝過，然后往下首一縮，也不多言。

鄭玄手抖抖的翻看著。

縱然鄭玄修身養氣也是有一定的境界了，但是在看到這樣的一份清單之后，依舊是有些難以掩飾的怒氣顯露了出來。

因為漢靈帝的影響，很多漢代的官吏收受賄賂，買賣好處已經是幾乎明目張膽了，有的還稍微掩飾一下，有的甚至連掩飾都懶得做，所以諸葛亮很容易的就收集到了一大堆的問題，一一都記載在了小本本上。

斐潛在一旁，臉上不悲不喜。面對貪腐，終究不是一件令人愉悅的事情，或許有這么一種說法讓人泄氣，華夏文明有多悠久，那貪污歷史也就有多悠久，華夏五千年文明史，也伴隨著五千年的貪污史！

當然，國外也是如此，甚至還更嚴重。

只要有政治制度，貪腐問題便似乎是個永遠繞不過去的坎。

它就像小小的癌細胞，開始并不顯眼，等人們注意到它時，已經長成一顆顆的毒瘤，并且呈幾何級增長。用不了多久，就可以把一個個看似龐然大物的王朝徹底摧垮。歷朝歷代對此也是高度重視，把吏治當做頭等大事來抓，可惜效果并不明顯。

即便是見到舊朝因腐敗而亡，然而新朝也鮮有接受教訓的，也就從一開始的時候，就走上了相同的滅亡道路。

貪腐之由，蓋因有三。

斐潛緩緩的說道，其一，入不敷出。

這是最為基礎的因素。

許多官吏最開始的時候，未必想要走貪腐的路子，很多時候是因為發現不貪腐，就沒錢用了……

除兩宋外，文官的俸祿普遍不高，最低的當屬明朝。明朝，縣太爺的年俸祿不過90石大米，每個月7石半，自己一家子吃，大體上還夠，可問題是要注意古代的俸祿和后世的工資不是一回事，這些國家給與的俸祿，往往還要拿出相當一部分來給別人開工資。

讀書人十年寒窗，學的都是孔孟之道，若是經書則是朗朗上口，但是具體政務么，處理起來就是個棒槌，因此除了經書之外的事情，這些新上任的文官大都還得自己找人來替他們做。

也就是所謂的師爺，而且至少得請兩個。

一個管刑獄的，叫刑名師爺；一個管財政的，叫錢糧師爺。

師爺和縣太爺不是上下級關系，而是雇傭關系。他們的工資朝堂自然不負擔，都得縣太爺自己掏腰包。同時，為了縣太爺自己生活舒適，除了聘請師爺之外，還得雇文書、賬房等等秘書班子，而且這些師爺也有自己的一家老小，所以加起來的生活開支，就是一筆固定的消費開支。

究其根源，乃職重人輕是也。斐潛說道，一人之力，便是勤勉，夜以繼日，亦有盡時，終不可全，故而求全責備，不如退而求其次……

因為能力不足，就不得不請人幫忙，而幫忙的這些臨時工才不會有什么顧忌，過了這村就沒這店，有權不用難道還等著挨餓么？

即便是能力強，一個人每天能工作的時間也是有限，一般的小村子小鄉鎮一個人或許忙得過來，大一點的縣郡，或是更大的地區，一個人即便是再有能力，也無法面面俱到。這是客觀存在的事實，并不以個人努力或是不努力而改變。

故而……縣設四曹，戶，農，工，商，皆歸縣令所屬，各四百石，郡除此四曹外，另有吏、兵二曹，亦四百石，歸太守統屬。斐潛緩緩的說道，新任之人，歸各曹歷練，三年一任，任滿考核，擇其優者方可擢升郡守縣令，平者調，庸者下。

不是一個人管不過來么？

那就干脆將原本的職責拆分出來，給縣太爺和郡太守配上一系列的副手，而且還是朝堂給俸祿。

鄭玄聞言愣了片刻，然后嘆息道：恐是不易也。

斐潛忽然笑了一下說道：原本不易，如今不難。

鄭玄愕然，然后搖頭苦笑，此乃鄭伯克段于鄢乎？

斐潛笑而不答。

其實在俸祿這個問題上，有時候并不能完全怪這些官吏。

注意，是有時候。

比如在封建王朝之中，一般來說都是實行回避制，做官不得在家鄉，得去千里之外。驛站自然是有，但是條件么……所以既然有了驛站，朝廷自然不管路費，一路上若是想要改善一下生活，就全靠同僚互相招待，若是今日不出錢招待別人，下次自己去某地或是下屬去某地辦事，就等著喝西北風吧。

而且即便是給路費盤纏，還經常被克扣。比如在明朝，是拿糧食和紙幣來結算。糧食還算好，多少是硬通貨，可大萌交鈔，那可真是巨坑了，通貨膨脹得和廢紙差不多了，回家也只能燒火用。

還有因為朝堂經濟困難，亦或是發放俸祿的部門從中漁利，然后用各種各樣的東西頂替原本應該發放的俸祿錢糧，有時用鹽，也有用布匹的，甚至還有用胡椒的，反正什么東西在國庫多了，就拿出來頂替俸祿。

更霸道的是，不管用什么頂，都不按市場價走，全部是朝廷自己定價。例如在明成化年間，各地糧食短缺，朝廷就拿粗布頂替大米給官員發了俸祿，一匹頂一石。而市面上一匹粗布不過三四錢銀子，一石大米至少值十兩銀子，這是讓官吏都去啃布條充饑么……

朝堂不按照章法隨意胡來，又怎么可能讓地方老老實實？

貪腐之因其二，斐潛伸出了第二根手指頭，人際往來。

人肯定是有社交需求的，但是對于一個官吏來說，社交需求太高了，就肯定不是一件好事。有了迎來送往，吃了這家的回頭就免不了要表示表示，多與少就看具體的官階和權力。當然一身正氣全然不表示也可以，這種事情在大多數情況下，是不會在明面上強迫某人一定要表示什么的。

只不過不表示的后果，或許是辦公經費永遠領不到實數，歲末考核的時候總是出了差漏，官場之上提到名字便是人人搖頭，風言風語總是不經意便是傳到上司耳朵中，就算是想要去找長官辯解申述都未必有機會，因為門房也是要門敬的……

而改變這一切并不難，只需要把指縫稍微張開那么一點點。原本敵對的同僚馬上就是朋友，家人生活質量會成倍提高，年終考核永遠優秀，在上級面前也會有意無意的得到舉薦和重用。

而且，這么做也不怕被人發覺，就算被發覺了，也不會有人跳出來指責，甚至還有旁人相互維護……

因為這就是交往出來的一個圈子，貪官的圈子。在這個圈子里面的人都是貪官，所有人都在貪腐，而且貪官非常愿意擴大這個圈子，通過正常的人際交往作為遮掩，形成一個巨大的體系。

既為朝堂重臣，掌管地方民生，戶可有編，農可有獲，工可有用，商可有豐？其有暇至此乎？三日一文會，月旬便舉宴？斐潛淡淡的說道，郡縣之職，年唯二宴，冬末開春宴，秋獲豐登宴，一為始，一則終，除此二正宴之外，皆列為私宴，所宴何人，所費幾何，直尹登記于冊，追索核查。

鄭玄下意識的想要反對，可是想了想，卻搖了搖頭，說道：驃騎此法，亦是知易行難……

終歸是先有章程，方得規矩。斐潛輕輕敲了敲桌案。

鄭玄知道，官員如果隔三差五的就開宴會，顯然不是什么正經官吏，這個沒有問題，但是三人五人聚會小酌，算宴會么？不算宴會么？這要說起來，就是一個非常難以確定的界限。

而斐潛所想的，并不是一味的制止所有的宴會，而是禁止明面上的公款吃喝，拿著公家的錢，然后開自己的宴會，順帶擴大自己的腐敗圈子？這不是擺明了欺瞞斐潛，拿斐潛就是個傻子來蒙混么？

斐潛伸出了第三根手指頭，貪腐之輩，之所以橫行無忌，蓋因所得甚多，所罪極少也。故貪腐之罪，不得先請。三審而定，但凡屬實，便是昭告天下，某族某氏某人，因某某事，貪腐幾何，所做何為！其妻子皆充勞役，以償錢糧，三代之內，不得為官！

鄭玄忽然覺得有些牙疼，捂著腮幫子不說話了。

統治階級自然是維護統治階級的利益，但是對于挖自己墻角的叛徒，還需要維護么？

關鍵是挖自家墻角的，竟然不只是官吏，還有皇帝……

比如辮子朝的蓋章狂魔牛皮蘚。

牛皮蘚就是太閑了，太舒服了，年紀輕輕就掌管了那么大一個帝國，爺爺鞏固江山，父親充實國庫，他只管大手大腳。

然而敗家子實在是太能敗家了，到了晚期的時候敗得差不多了，就巧立名目，搞出了議罪銀，說白就是官僚犯事能拿銀子抵罪。

誰敢說個不字？只能乖乖掏錢。

誰敢和腦袋賭博？懂行的，就去找和珅，只有和珅才知道牛皮蘚的心思，只不過和珅也要收個信息費。

似乎看起來雙贏，官員順利過關，皇帝白白拿錢，還得一個仁君的美譽。實際上這筆錢還不是算在老百姓頭上？飲鴆止渴、動搖國本的這種事，也就這辮子腦袋，神奇腦回路才能想出來。

因此斐潛才特意提出來，貪腐之罪不可以任何理由進行饒恕。

鄭玄嘆了一口氣，說道：驃騎可知若真如此……鄭玄瞄了一眼諸葛亮。

斐潛點了點頭，說道：故而某令斐子成自盡。

鄭玄搖頭，停頓了片刻，又是搖頭，卻不說什么。

斐潛緩緩的說道，自秦之始，便有監察，以應官吏腐敗，大漢亦有刺史，原意亦為監察地方，抑制腐敗，然事與愿違……越是監察之人，便越是容易腐敗……

一般來說，這些監察機構在最開始的時候固然有一些作用，可是因為監察機構無人可以監察，而在面對著這種類似于皇權的力量面前，自身的腐化也是最快，造成傷害的甚至比一般的腐敗還要更大。

最終，封建王朝之中，這些本來用來反腐的機構，卻演變成最大的腐敗巢穴，反腐機構權越大，地位越高，腐敗更甚。

華夏封建王朝之中不是沒有監察機構，而是監察機構也腐敗了，故而反貪自然不可能成功，而腐敗貪污也就成為了在這樣的監察機構之下買平安的手段，花更多的錢買平安，然后去收刮更多的民財。

皇帝不可能親自去查處案子，搜集線索，他只能派欽差大臣代行。這無異于讓欽差大臣和整個腐敗的官僚階層對抗，這種勇氣，可不是每個人都有，而且很多時候皇帝自己都沒有這個反腐的決心，有時候甚至只是政治交易而已。所以，除了極個別的欽差大臣之外，大多數欽差大臣，都是懷揣圣旨來索要好處的。

大家都心照不宣。

反正天下是皇帝的，你我都是打工仔，同朝為官都不容易，莫把事情做絕。皇帝那里，隨便寫個奏折糊弄一下就可以了，反正他也只會看奏折。

至于欽差大臣么，就是要好好招待的，孝敬銀子也是萬萬不敢少的。所以在封建王朝之中，往往是朝堂反腐，越反越腐，朝廷肅貪，越肅越貪。反腐力度越大，老百姓被搜刮的越狠。平時拿的多貪官，遇到事情的時候，上上下下都能打點到位，自然有人幫忙說話，而拿的少的，未必全能打點得到，保不準就被拿出來豎立典型，畢竟欽差也是要抓一兩個來交差的。

而起在封建王朝之中，被處決的大貪也少之又少，很多貪官被揪出來的原因，往往不是經濟問題，而是政治斗爭失利。所謂貪腐，只是其罪狀的附贈品。

說實話，斐潛在當他想到這些事情的時候，甚至一度覺得很無奈。

哪怕是斐潛開了上帝視角。

坐視不管，無為而治？

貪腐肯定是愈演愈烈。

像是當下這樣徹底清查？

那是因為有諸葛，而且這只是一小部分。

還有漢中，川蜀，甚至北地。

斐潛轉頭問諸葛，孔明，鄭公之意，汝可知之？

諸葛亮微微拱手，語氣平穩，顯得十分的平靜，在下知也。若是此令一出，驃騎或可無事，在下便是天下貪腐之敵，若落彼等之手，必然死無全尸……

鄭玄揚了揚眉毛，小友，那你……哎……鄭玄看了看諸葛，眼神之中充滿了復雜的情感，然后又轉頭皺著眉看了看斐潛，似乎是在為諸葛有這樣的感悟感到贊許和心疼，亦或是感覺斐潛有資本家的嫌疑，黑心使用童工，欺騙純真的諸葛小亮亮……

鄭玄也是老而成精的人了，所以對于這些事情，他也很是矛盾。

一方面鄭玄懷有公義，另外一方面同樣也有私心……

人么，總歸是這樣，好壞參半，黑白難分。

只要斐潛一旦表示嚴抓貪腐，最先被拱出來的，必定就是斐潛身邊的人，或是像是龐統諸葛這樣的親近之人，或是像是斐和那樣的血緣族人，一定會先有這樣的人，被抓住了確鑿的證據，然后頂到斐潛的鼻子低下。

來，不是要反腐么？

就像是后世兔子國剛成立才兩年，僅在兔國貿易部和財政部職工30余萬人之中，估計貪污人數就占全體職工總人數的30至50……

然后偉人10月份下令要嚴抓，11月便有人揭發劉張……

或許只是巧合，或許不是偶然。

國有四維，一維絕則傾，二維絕則危，三維絕則覆，四維絕則滅。斐潛緩緩的說道，禮儀廉恥，國之四維。四維不張，國乃滅亡。

唉……鄭玄緩緩的嘆了口氣，然后將諸葛亮的那一份報告塞到了自己的懷里，然后看著諸葛亮，溫和的說道，……此等蠅營狗茍之事，小友資質甚美，其可因此蒙塵？老朽時日已是無多……這等惡人，便由老朽來罷……

鄭公！諸葛亮往前挪動了一下，離席而拜道，小子何德何能？怎敢得勞鄭公？萬萬不可！

此事與老朽多少有些牽連……畢竟亦為老朽弟子……鄭玄示意讓諸葛亮起來，然后轉頭盯著斐潛，只不過有一言奉諫驃騎……

斐潛整理了一下衣冠，端坐拱手，鄭公請講。

鄭玄沉聲說道：未制霸則小白，得天下則桓公。世事常如是！若其卒而衰，其德于怠，則胡宮不具，釁鐘蟲流！望驃騎時慎之。

斐潛深深的吸了一口氣，然后拱手而拜，謹受教。

鄭玄點了點頭，然后摸了摸懷中的書卷，站了起來，昔日某不過是謂言得其要，理足可傳爾，自知力難濟，不得拯厄除難，功濟于時……如今得此，亦算是略有創制垂法，博施濟眾！幸甚！幸甚！哈哈哈哈……

鄭玄言畢，便是大笑而出。

天地一片潔白。

鄭玄向前而行，雪花飄落而下，便留下了一行或深或淺的足跡……