920元凰五年(中)

為了確保權力地位的穩定，高官要職肯定要給自己人。只是她的班底一向精簡，根本塞不滿。即便年前招賢納士一批，但這些人還處于“實習期”，能力秉性還需要時間考察驗證。她目前的處理方式就是精簡各部編制，虛職冗官全部砍掉，只剩下實職。

職能沖突重疊的，就暫時先放一放。

“中書省給二十個編制夠嗎？”

祈善黑了臉：“怎么可能夠？”

中書省再精簡也得四五十號人吧？

只給二十個員額，主公是指望這二十個人全部三心二意嗎？拿著一份的俸祿，干三人的事情。中書省要草擬詔令、制令決策，負責康國境內各地所有的表章進奏。

她有沒有想過會是啥結果？

沈棠詫異：“不夠嗎？”

于是掐著手指算了算：“中書令、中書侍郎、中書舍人、右散騎常侍、右諫議大夫、右補闕、右拾遺、起居舍人、通事舍人……還有令史、亭長這些僚屬……”

按照這一卷情報，中書令一人，中書侍郎兩人，中書舍人六人……通事舍人十六人……令史、亭長這些僚屬則有數十人不等。不管怎么算，二十個編制還真遠遠不夠。

她的眉頭皺得很緊，半晌才吐出一口濁氣，忍痛道：“三十五，不能再多了！”

編制多意味著要發放的俸祿也多。

雖然國庫看著還算充裕，可那是對于她原先的精簡班子而言，若是建立完整官制，各部門都塞人，沈棠都怕明年開不出俸祿。中書省給三十五人，真是最大讓步了！

看著不情不愿的主公，眾人腦中陡然萌生出怪異的念頭——中書省，狗都不去。

沈棠繼續往下捋。

“門下省……也給三十五個編制？”

祈善臉色又黑了一重，在同僚們注視下正面對抗主公，道：“不行，不可能！”

倘若主公采用這套官制，門下省、中書省和尚書省，祈善肯定會被塞到其中一個當長官。員額就給這么點兒，誰攤上誰倒霉。不管結果如何，努力爭取總是沒有錯的。

無形之中，因為祈善這一舉動，眾人的好感值悄悄地漲了一兩點——門下省負責審核頒布、封駁審議之事，偌大部門就給三十五個編制，那日子比中書省過得還苦。

沈棠嘟囔：“怎么就不夠了？”

門下省的長官稱之為侍中，有些國家家大業大，給的員額多，光是黃門侍郎、給事中就各有六人，也有些國家精簡員額，各兩人。門下錄事、通事令史、起居郎、符寶郎之類的，數目不定。沈棠粗略一看，情報中的門下省員額都在一百五到四百之間。

須臾，沈棠的臉色就趕超了祈善。

她咬牙：“一百六十！”

在最低標準上再給十個員額！

祈善道：“兩百！”

沈棠：“一百六十五！”

“兩百一十！”

“一百七十，不能再多了！”沈棠一拍桌案，拍板釘釘，不給祈善繼續還口加碼的機會，俄而又苦口婆心，“元良，咱們現在還是家小業小，一百七十員額夠多了。”

啥時候能塞滿還是個未知之數呢。

見祈善還想開口，沈棠忙不迭提高聲量：“停——尚書省，員額絕對給多點！”

尚書省統帥六部二十四司。

六部跟沈棠此前采用的士、戶、倉、客、兵、法六曹差不多，林風所處戶曹掌管民戶、祠祀和勸課農桑，對應六部中的戶部。六部中，每部各設四司，共二十四司。

例如吏部就設吏部、司封、司勛、考功四司，主要負責官吏選授、勛封、考課。

沈棠這次沒有隨意開口確定員額。

而是在內心盤算起必要名單。

尚書省明面上的長官應該是尚書令一人，左右仆射各一人，不過她看有些國家直接劃掉尚書令，六部由左右仆射負責。六部各有尚書一人，侍郎一到兩人，二十四司各有郎中一人，副手員外郎兩人……不算二十四司僚屬的情況下，這里就有九十三人……

若是再算上更龐大的屬吏……

沈棠愁眉不展。

這些部門怎么砍都不可能砍到兩位數。

她只能嘆氣，將員額先給了。

回頭慢慢選拔人才填上。

“我要不將三省都砍了吧……這就能空出不少的員額……”六部二十四司直接由沈棠自己管理，她在內心想了想那個畫面，暗下搖了搖頭。雖說直接由國主接管會省事兒很多，也有利于權力的集中，避免了爭權，但有個大前提，國主得要精力充沛……

一旦這么搞，想偷懶都不行，若是日后為了偷懶再設立其他部門代替三省，問題不就又繞回來了？給出去的員額太多了，國庫沒這么多錢發俸祿，沈棠打消這一念頭。

最重要的是——

她打算將三省交給褚曜他們。

他們絕對忠心自己，本身不僅沒有家世拖累，甚至連個親眷都沒。他們都會全心全意輔佐自己，生不出傷害她的私心。自然，沈棠便沒有擔心皇權和相權斗爭的必要。

顧池聽著沈棠的心聲。

頭一次感覺到了頭皮發麻。

當然，不是因為沈棠這些念頭——這些都是一個國主最基本的基本功，若是連這點兒心思都沒有，一個勁兒相信誰，底下的人反而要開始擔心自家主公的腦子了——讓顧池頭皮發麻的是，以主公對帳下僚屬的信任和重用，祈善和褚曜絕對逃不掉三省主事。

剩下一個——

千萬別落到自己頭上。

特別是六部。

以主公給出的六部員額來看，尚書省在初期絕對是一個加班地獄！顧池掂量掂量自己的身板兒，他確信自己經不起折騰。

就在顧池眼珠子亂轉，思索誰最有可能成為這個倒霉鬼的時候，自家主公已經大刀闊斧開始砍九寺五監的員額了：“管祭祀、醫藥和音樂的太常寺？砍了砍了……”

其中被砍得最慘的是光祿寺、宗正寺和太仆寺，沒有別的原因，沈棠給出的理由非常有道理：“……光祿寺管朝會、祭享以及王室的膳食，管理朝會的就行，其他有必要嗎？王室目前就我一個人啊！我上沒有老要奉養，下沒有小要撫育，中間也沒有同宗同輩人……一人吃飽，全家不餓。喂飽我一個人需要多大部門？所以，砍了砍了……”

宗正寺的理由同上。

這個部門管理王室日常事務的。

太仆寺就更加雞肋了。

管理王室車馬依仗以及出行。

沈棠出行都是靠兩條雙腿，若想偷個懶就召出摩托代步，那些花里胡哨的儀仗配置根本就是浪費她的錢！不知道她現在還負債累累？她才懶得花錢養這么一個部門呢。

至于太府寺、司農寺、大理寺之類的，沈棠下刀子沒有太狠，只砍了三分之二。這些部門有些職責跟六部二十四司有重合。正常情況應該是讓它們互相牽制，但沈棠現在缺人又缺錢，根本養不起閑人玩不起制衡。

相較之下，五監員額倒是保存完好。

不僅保存完好，她還給國子監、少府監、軍器監和都水監都加了預算，員額也沒怎么動。唯一的倒霉鬼是將作監：“將作監要不也砍六成？宮室什么的，能住就行。”

沈棠本身就不是喜歡奢靡的性格。

對她來說，自己一個人也就睡一張床，住一個屋子，用不著太過奢華的宮苑。她也不是那些喜歡搜羅美女填充內廷的國主。沒搜羅占有的癖好，也省了安置人的宮殿。

沈棠這個提議遭到了反對。

人家也不只是折騰宮苑建筑，若工部那邊有重大工程的命令，將作監也要積極參與修建。沈棠聞言，瞬間想到了北啾這些墨者，點頭：“這樣也好，是我顧慮不周。讓周口擔任將作監大匠吧，再從其他墨者之中挑選兩名技藝品行上佳的擔任少匠。”

以北啾的能力，完全夠了。

褚曜這邊正提筆記錄著議事內容。

北啾是第一個由主公明確任命的官員。

他問：“大匠幾品？”

盡管各國所用官制都大差不差，但某些名稱和官階卻有不同。典型如侍中、黃門侍郎這些，在有些國家不僅地位崇高還有實權，但在某些國家卻屬于微末虛職小官。

自然，官品也有不同。

沈棠想了想：“從三品？或正三品？”

褚曜斟酌了會兒：“從三品吧。”

自家主公目前的班底過于精簡了，若是官品定得太高也不利于之后的穩定治理。

若是按照眼前這個通俗模板，九寺長官除了太常寺是正三品，其余皆為從三品，而五監之中除了都水監為正五品，其他皆為從三品。即便是六部尚書也才正三品……

沈棠對褚曜的提議沒有異議。

“行，從三品。”

她繼續往下翻了翻。

再次開口砍員額。

“無晦，依我看，宮內三省就省了吧？各方艱難，我也養不起這些人。”所謂宮內三省便是秘書省、殿中省和內侍省，“秘書省留著，藏書庫不能裁……殿中省嘛，能省則省，有個十幾號人照顧起居就夠了，內侍省我看可以完全劃掉，嗯，砍了……”

內侍省一般是由宦官統領的。

專門管理王庭內部的瑣碎。

還是那句話，沈棠一人吃飽全家不餓，在她看來，確實沒有必要花錢去養幾百號雜役女工宦官。她如今的生活狀態就很不錯了，根本不需要這么鋪張浪費，勞民傷財。

眾人聞言皆是嘆息。

他們還有什么話好說呢？

之前砍各部員額，他們還想著日后會忙到累死，卻不想主公對她自己更狠，將服務她和王室的相關部門能砍全砍了。看主公的意思，她更青睞將這些部門直接抹除。

但——

這是不行的！

褚曜等人堅決反對！

宮內三省還是要留下來，至多規模縮小一些。此時秦禮出列發言，溫聲勸道：“即便主公不為自己考慮，也要考慮一下未來諸位王夫王儲。再者，王室若無該有的儀仗，也會叫天下人恥笑。他們不會認為主公這是樸素節儉，只會認為主公無國主威儀。”

沈棠道：“威儀靠這些外物？”

秦禮耐心勸解她。

“人靠衣裝，馬靠鞍。先敬羅衣后敬人，先敬皮囊再敬魂。國主儀仗不擺出來，久而久之就會有人僭越無禮，失了分寸。”

沈棠搖搖頭：“沒人有這個膽子。”

活膩了想要試一試她的武力？

秦禮笑道：“相信以主公的能力，自然無人敢輕視。只是，國主過于節儉樸素，也不利于國家。上有所好，下必從焉；上有所惡，下亦從之。國主如此，底下的人自然也會效仿。若人人都穿葛布麻衣，素面朝天，那些絲綢錦緞、胭脂香粉要賣給何人？”

適當的簡樸有利于杜絕浪費，但過度簡樸就是自我折磨，不利于國內經濟提振。

沈棠撓撓頭：“唉，這倒也是。”

進入內廷的人都是清白出身，將崗位全砍，便有人失去生存工作。某種程度上讓這些人進入內廷侍奉也是增加就業崗位。

唉，這些部門就砍個八成吧。

王室就她一人，確實用不著太浪費。

她也不知道她會不會脫單，若日后脫單，內廷添丁進口，員額再增加也來得及。

可如今是不需要的。

確定好以上部門的員額規模，沈棠視線又在手中書簡滑了幾行，抬手指著顧池。

“望潮。”

顧池被點名，頭皮發麻。

起身拱手：“池在。”

沈棠給他指官職，絕對專業對口：“御史臺，御史大夫，正三品，交給你了。”

只管揭發彈劾，她給當后盾！

瞬間，顧池感覺到背后有無數雙炙熱的眼睛盯著他，羨慕嫉妒酸！因為他是北啾之后第二個明確確認的官員，又因為御史臺一般不設御史大夫，御史中丞才是長官。

沈棠不僅設了，還給他了。

關鍵是顧池的文士之道……

顧池瞬間眼前發黑，他覺得自己上任之后將會取代祈善，成為朝臣仇恨值最高的那一個——御史臺揭發根本不需要證據啊！

顧池不入御史臺當御史大夫可惜了。

(本章完)