第二百七十章 八大稅區

可奇葩有奇葩的道理。

自從朱元璋廢除宰相，權分六部之后。各部尚書，都有了驚人的權柄。

朱棣登基之后，設立內閣，也只是以備咨詢而已。

徐景昌在通政司任上，還能牽制六部，可解縉接手之后，就差得太多了，根本撐不起場面。

六部之中，論起權柄，掌握人事大權的吏部尚書，掌握財稅大權的戶部尚書，還有掌握軍權的兵部尚書，屬于權柄最重的三部。

由于軍權特殊，有勛貴在，更有五軍都督府，所以兵部尚書只能拿到不足一半的份額。因此和那兩位沒法爭。

假如蹇義和夏原吉，找個陰雨天煮酒談笑，大可以互相說出，天下英雄，唯有你我的話。

也正因為如此，雙方都最清楚彼此底細。

夏原吉能捏住蹇義把柄，蹇義也知道夏原吉最怕什么。

只要挑起這倆人的爭斗，事情就好辦了。

可誰能有資格在這兩位之間攪合？誰又有辦法，讓他們互相下黑手？

畢竟這都是頂尖兒文臣，不是那么好擺弄的。

非要那種地位足夠，又不是那么正經的人，才方便兩邊挑唆。

這個人選，自然是一肚子壞水，十處打鑼九處到的定國公徐景昌了。

“表弟，說真的，你是眾望所歸，除了你就沒有別人了。夏尚書看起來是真的挺恨蹇天官的，不然怎么會把那種事情都告訴伱？”朱高熾感嘆道。

徐景昌淡淡一笑，突然道：“你覺得也是夏尚書告訴我的？”

“難道不是？洪武朝的舊事，那時候你還穿開襠褲吧？”

徐景昌淡淡一笑，“夏原吉要是真的這么沉不住氣，就坐不穩戶部尚書了。”

朱高熾大吃一驚，蹇義初入官場的把柄，不是夏原吉說的，那是從哪里來的？別跟我說，是查出來的，朱高熾差點被砸了，他都不知道……

“殿下要是有功夫，就去錦衣衛的密檔瞧瞧，或許你能大開眼界。”

朱高熾不解，“錦衣衛密檔？有什么意思？”

徐景昌笑道：“殿下，你要是想找點樂子，我建議你去瞧瞧，保證能讓你開心好幾天。”

朱高熾大吃一驚，這么說，他更是不能不看了。

迫不及待的朱高熾下午就去了，然后他就差點笑噴了……錦衣衛的密檔，屬實是個大寶庫。

朱元璋當年設立錦衣衛，監察百官，一舉一動，一言一行，都有詳細的呈報。

據說有些官吏見了哪幾位朋友，一起吃什么菜，喝什么酒……錦衣衛全都記錄詳細。朱元璋甚至以此詢問官員，如果說的是實話，自然沒說的，如果說了假話，那就要掂量一下項上人頭。

朱高熾還以為這是吹牛皮，可是當他真的翻開密檔，發現還真有不少……就連夫妻之間的悄悄話，上面也有，看得比笑話還笑話。

比如有一位郎中，勝任了侍郎，成為正三品官員，十分得意，夫人就揶揄他，官職大了怎么樣，不行還是不行。

這位義正詞嚴反駁，官位變大，自然都會變大。

夫人不信，當即實驗，隨后大罵騙人。

這位侍郎大人不慌不忙，吐出四個字，“與子偕大。”

但看到這四個字的時候，朱高熾真的要噴了……這位侍郎大人不會是老夏吧？

當他看了一圈，不得不承認，這里面屬實都是樂子。但是他也很郁悶，怎么朝堂官吏，都是這種人啊！

就沒有一個無可挑剔的？

“殿下，你要找的是做事的人，不是道德完人，千古至圣。你需要的是數以萬計的做事官員，需要把那些空閑的位置填滿人，還要讓這些人給你做事。德才兼備固然好，但要是一時之間，湊不齊這么多，朝政就扔在那里不管嗎？”

朱高熾無奈長嘆，屬實徐景昌說的有道理。

其實他也挺無奈的，你說朱高熾快三十了，現在讓他繼位，他能有多少親信？

除了教他的師傅，徐景昌這種親戚，還有監國這段時間，熟悉的朝臣之外，又能有幾個人？

他登基就需要把這些人按照品級，能力，德行，資歷，填充各個緊要的位置……能填滿就算很不錯了。

有點毛病都要使用，只要不是大奸大惡，就要燒高香了。

你說這是任人唯親嗎？

自然是！

可不任人唯親，又能怎么辦嗎？

下面人到底怎么想的，真的能輕易看出來？

就比如這一次的事情，徐景昌從錦衣衛的密檔，知道了蹇義的把柄，果斷拋出來，引得蹇義說出來戶部的弱點。

畢竟在蹇義看來，這是夏原吉不仁不義在前，活該有這個報應……但是說起來，老夏真的就那么無辜嗎？

他不想慫恿徐景昌，去對付蹇義？

總而言之，大家伙都是一個山里的狐貍，誰也不用糊弄誰。

所以要用人，一定要可靠，這是排在第一位的。

“表弟，你這一手，讓他們鷸蚌相爭，你是坐收漁利。我問你，接下來要怎么辦吧？”朱高熾好奇道。

這事屬實到了關鍵時刻，需要怎么整頓財稅，全看接下來的舉錯了。

“殿下，我盤算過蹇義的建議，我打算設立八個總督區，征收稅賦。”

朱高熾想了想，探身認真道：“計將安出？”

徐景昌道：“首先，第一個總督區在北平，下轄順天府，遼東都司，大寧都司，薊鎮，宣府，包括天津港和長蘆鹽場。”

朱高熾大吃一驚，因為這個總督區的規模，就是徐景昌這段時間經營的北平范疇，貢獻了一千多萬兩稅賦，相當重要。

而且徐景昌明顯要把鹽稅也劃給北平總督區，這涉及到了鹽法啊！

“賢弟，當真行嗎？”

徐景昌道：“這些地方是個完整的體系，比如長蘆產鹽，大寧有榷場，草原諸部要到大寧購買食鹽。他們送來的羊肉也要用鹽腌制，再裝船通過天津港，送到南方。一個總督區劃得太小，增加官吏不說，還會影響商貨流通，反而阻撓了商業發展。咱們是要韭菜葉，可不是要連根刨，要可持續竭澤而漁。”

朱高熾被說得笑了，“那其他幾個總督區呢？”

“第二個總督區，就是山東跟河南，這部分屬于中原地區，又是黃河和運河聯運。中原的糧食物產，可以通過運河，南北輸送。因此這段的關鍵是漕運。稅收未必很高，但事關中原安穩，馬虎不得。除了征稅之外，還要發展商業，重視民生。如果方便的話，我會讓周王他們，多向中原投資，興辦作坊。”

“第三個總督區，就是應天府，還有整個直隸。這部分商業繁榮，又是魚米之鄉。蘇州的絲綢，松江的棉布，都是聞名天下。尤其是下西洋的起始點又在劉家港。只要稍微整頓，稅收絕對能和北平抗衡，甚至猶有過之。”

朱高熾表示你說得對，南直隸的潛力太大了。

這塊有運河，有長江，有絲綢紡織，又有兩淮的食鹽，對外對內，都是天下間最繁榮的所在。

北平都能榨出那么多油水，南直隸沒有道理不行。

第四個總督區就是閩浙，這塊包括了杭州，泉州等傳統海外貿易重鎮，在元朝的時候，泉州就是世界第一港，不需要多說。

第五個是兩廣，主要是嶺南地區，也有海外貿易傳統。

第六個總督區設在了湖廣和江西……這一片沒什么好說，算是大后方，產糧重地，除了景德鎮的瓷器之外，湖廣熟，天下足，算是給南直隸提供后勤的。

第七個總督區，就是云貴巴蜀，西南地區。

第八個總督區，放在了西安，整個西北，包括山西，也包括河西走廊，全數納入其中。

徐景昌笑著總結道：“八個總督區，也有側重……其中北平、南直隸、閩浙、兩廣，這四個都是貿易重地，前途無量，國朝財稅的主要來源，馬虎不得。”

“至于山東總督區和湖廣總督區，一共四個省，都算是產糧重地，中原腹心，需要用心維持。而西南和西北兩個大區，則是要補貼一些，不然他們沒法正常運作。”

“即便是前四個總督區，情況也不相同。南直隸屬于比較成熟的，只要稍微轉個方向，就可以順利收錢。而北平有些早熟，框架雖然有了，但還需要時間發展壯大。同樣的道理，也包括兩廣，需要一個能干的官吏，去把一切運轉起來。”

徐景昌笑著說完，然后看向朱高熾，“殿下，我講了這些，你心目中可有人選了？”

朱高熾認真思忖良久，終于點頭。

“是有人選了，不過我想等等蹇尚書的提名。”

徐景昌哈哈大笑，“殿下果然已經深得三味，進步飛速啊！”

“跟你湊在一起，想不進步也不行啊！”朱高熾笑著感嘆。

數日之后，蹇義送來了八個總督的名單……

朱高熾笑呵呵展開，一看上面的人選，北平總督，由山東巡撫袁綱接任，并且提拔為戶部侍郎。

閩浙總督，由吳山接任。

兩廣總督，由黃孝儒接任。

至于南直隸總督，由于處在京城，位置更高，由原通政使解縉，轉任戶部尚書，總督南直隸稅區！

(本章完)