第2432章 我的手里有槍

官邸內，聽取著財政部專務孫功恩的匯報，李毅安微微點頭，然后說道：

“每個國家都有自己想要的，有的人想要信息交換中心，有的想要其它……”

這就是國際社會的現實，一盤肥肉不可能獨吞的，不是獨食難肥，而吃獨食的人會被排斥的。

這是現實，你不可能只占便宜而不付出，或者，好處占盡，不給別人分一點。

又想好又想巧，又想老驢不吃草，這個世界上哪有那么好的事情？

到底有多么天真，才會存在著這樣的幻想。

所以你必須要學會面對現實，然后根據現實及時調整自己的處事方針，畢竟，這個世界是現實世界，大家總是因時而異，學會調整。

“閣下，那么我們是否答應他們呢？”

面對孫功恩的詢問李毅安并沒有給予直接回答，而是想了一下說道：

“SWIFT本質上是一個被大多數國家使用的國際結算系統，我們是靠著技術和先發優勢建立了這個系統，然后因為方便而為全世界所采用，”

“如果我們固執的排他，只會導致別人另起爐灶，美國英國都想要信息中心，但是……”

這就是一個系統最讓人討厭的地方。你可以建立一個系統，但是當你這個系統去排斥其他人的時候，他們就另起小號自己玩了。

畢竟，這個就是他媽的人的本性。這種本性非常令人討厭，但是你又必須要去面對這一切。

好吧，有些事情學會面對就好了。

將報告放到桌上，然后李毅安笑著說道：

“可是信息中心真正的意義，并不在于中心本身，而在于中心的信息，每天300萬條國際轉賬信息，這才是最重要的，而它之所以重要，是你首先需要使用它。”

這一系統在另一個時代，是七三年由比利時和多家歐洲銀行開發的，僅僅只用了一年，就因其便捷被全世界各國的銀行所采用，一開始的時候，真的是商業系統，各國的董事也都是商業銀行的代表，完全沒有任何官方色彩。

在隨后的二十多年里，SWIFT一直只是銀行間國際結算系統，全世界都沒有怎么注意到它。

在很長的時間里，它就是一個商業機構的轉賬系統。就是因為非常方便，所以才為全世界所有的國家所采用。

在那個時候大家都沒有發現它到底有什么樣的價值，有什么樣的用處。

但是，所有的一切，是從911發生的改變，911事件后，白宮授權財政部海外資產控制辦公室可以從SWIFT調取“與恐怖活動有關的”金融交易和資金流通信息。所有國際賬戶信息都在SWIFT系統中經過嚴格的審查，恐怖組織很難成功匯出或接受匯款。

用最簡單的話語來說——SWIFT系統等于三通一達那樣的搞物流運輸的，swiftcode快遞收貨地址，而辦swift系統是比利時這個小老板，它的最大客戶是美國，因為上面跑的是美元這個貨物比較多，然后這個大客戶還有槍和黑幫，某一天它威脅比利時SWIFT小老板：“你運的貨里有違禁品，我要查你，你以后要聽我的，凡是禁品一律匯報并停止運輸。”。

小老板看看黑幫頭子手上的槍和周圍的大漢，只好點頭同意了。

但是現在事情有了變化——SWIFT是SEA的，這個小老板……不小，也有槍和大漢。

但無論如何，在利用自身安全一通威脅之后，美國增強了對SWIFT系統的控制力，使得SWIFT日后逐漸成為美國對其他國家進行經濟制裁的重要武器。

有了對SWIFT的控制權后。美國想制裁其它國家就變成了一件極其容易的事，只要切斷其它國家貨幣國際流通就行。這樣幾乎所有的進出口都被限制了，沒有結算，無法支付也無法收款，一個國家的正常國際貿易就廢了。

另一個世界，被制裁得最厲害的就是對太陽國。直接從SWIFT中除名，國家代碼被刪除了，等于在世界的銀行系統中根本就沒有這個國家，如此一來，自然不可能進行國際結算。

當然還有對伊朗、俄羅斯等國，他們雖然沒有被刪除國家代碼，但是也被設置了很多的支付障礙，經濟皆因此而受損。

比如俄羅斯，就是因為受到制裁，所有針對俄羅斯的國際匯款都需要匯款銀行層層報備，基本是把匯款方和接收方以及匯款目的查個底朝天。正常國家SWIFT匯款大約是3到5天，俄羅斯則需要一個多月。

要是銀行不報備，對不起，監管機構就會讓銀行關門了。所以很多的銀行壓根不愿意做俄羅斯的匯款，耗時耗力不說，還有可能導致自己銀行的“灰產”在審查中曝光，所以，他們往往直接退出。

這才是SWIFT最大的威力。

而英國代表提到的《國際緊急經濟權利法案》，其實就是一個打著國際安全的幌子，為了讓SEA獲得“國際緊急經濟權利”。

有了這個“國際緊急經濟權利”，在緊急狀態下，長安的財政部可以直接要求SWIFT關閉某一個國的代碼，比如在不久之后，伊朗發生政變后，可以根據情況演變，直接關閉其代碼，這就等于把伊朗從國際貿易體系中驅逐出去。

這一招，比石油禁運還要命——因為沒有辦法結算，哪怕就是伊朗可以出口石油，但是也無法進行結算，無法獲得石油外匯。

聯合國的禁運是需要時間的，但是“國際緊急經濟權利”只需要官邸決定就可以了。

不僅如此，財政部還可以可以從SWIFT調取金融交易和資金流通信息。所有國際賬戶信息都在SWIFT系統中經過嚴格的審查，敵對組織很難成功匯出或接受匯款。

這針對的不是恐怖組織，而是各國游擊隊以及反政府武裝——這是以捍衛自由世界的名義。

和當年美國人用“打擊恐怖主義”都是一個套路，可問題就在這里，套路只要有用，有套路總好過沒有套路。

這個世界套路深，關鍵是要把別人裝進套里。

“SWIFT最大的價值在于，它被全世界98的銀行和金融機構所采用，這也就是活水，它的價值就在于其流動，它把全世界的金融機構用水管聯系在一起，我們需要確保的是它可以一直穩定的流通，而我們所需要的就是掌握總水閥……有了這個權力，就等長安握住了國際結算的水龍頭。至于，信息中心……”

李毅安笑了笑，說道。

“只是水表而已，雖然很重要，但是他們想要，總要付出一些代價，唐寧街也好，白宮也罷，總需要付出一些代價的。”

孫功恩點頭說道：

“閣下，也就是說，我們需要執行第二步計劃了。”

其實，從建立SWIFT的那天起，官邸就已經制定了相應的計劃，這一點就像是后世的電商大戰一樣——從外賣到網約車，一開始的時候，大家都在那里燒錢，燒到最后，把對方燒沒了，自己壟斷了，剩下的就是割韭菜，是漲價了。

當年建立“SWIFT”也是一樣，用的是方便快捷吸引客戶，等到確立了它在國際結算業務中壟斷地位之后，它的價值才能體現出來。

“嗯，權利法案雖然是我們的目標，但是真正的目標是結算——確定南元在SWIFT系統中的同等結算地位。”

很多事情都需要長期的努力，從二戰后布雷頓森林體系確立了美元的國際貨幣地位，使其成為是國際大宗商品的結算貨幣，也是其他國家最重要的外匯儲備貨幣。

同時美國目前還是世界上最強大的國家，許多國家相信美國相信美元，有時甚至只認可美元，而SWIFT系統也是以其為基礎，因為是市場早就選擇了美元，想要做這個市場，就必須以美元為支付單位。

哪怕就是大洋英鎊，也只能單獨設立單一支付區，只是信息通過SWIFT系統傳遞而已，至于南元，也有以自由貿易區為核心的單一支付區，這是南洋經濟一體化進程中的一項重要金融基礎設施，雖然這個支付區現在覆蓋了二十幾個國家，但仍然不是世界范圍的。

而現在，經過十幾年的發展，SEA的經濟規模、金融影響力已經遠超過過去，在這種情況下，僅僅只是一個少數國家參與的“單一支付區”已經無法滿足需求，以SWIFT系統推動南元國際化，則是計劃中最重要的一個環節關鍵。

其實，從一開始，SWIFT系統就是掘取美元霸權的第一鏟。只不過，美國壓根就沒有意識到而已。

就像大洋英鎊表面上看似是維護了英鎊的區域霸權，可是實際上，經過幾十年的發展，伴隨著SEA經濟對英國的全面超越，英鎊的支付和儲備量在大洋英鎊區在不斷的下降，而南元則在不斷的上升。

本身，這就是一個“鵲巢鳩占”的過程，它雖然緩慢，但卻很成效。

SWIFT系統就是那個“巢”，雖然它以美元為基礎建立的，但是南元卻可以在其中一點點占據相應的空間，并且最終動搖美元的霸權。

有些事情是要水道渠成，是要順勢而為，就像現在，在美國和英國的支持下，將南元支付接入到SWIFT系統之中，成為系統中的一部分，本身就是順勢而為。

他們既然想要得到一些東西，總要付出相應的代價吧！

隨后，李毅安與孫功恩一起又就金融等方面的問題討論了很長時間，討論的話題自然是離不開如何推動南元的國際化，至于動搖美元的霸權地位，現在還不在討論的范圍內，那要等到時機成熟再說。

有些事情，可以一點點的做，但是絕對不能說，千里之堤潰于蟻穴，想要擊敗一個強大的帝國，需要長時間的準備。

而帝國的崩潰又豈是朝夕之事？

所以溫水煮青蛙，等到對方意識到之后，自然也就晚了。

等到孫功恩離開官邸時，暮色已經降臨，作為財政部的專務，他并不僅僅只是一名官員，曾經師從米爾頓·弗里德曼的他，還是一名金融專家，他是以技術官僚的身份擠身高層，在過去的十幾年里，他一直參與著SEA的一系列經濟上的改革……

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