第323章 軍田新政

臘月中，朔風吹刮。

太原可能是濕氣重，給趙基的體感溫度更低。

但午間陽光明媚無風時，倒也影響不大。

他抽空巡視太原南部的中都九縣，三十余輛車，二百余騎跟隨。

治中從事孫資乘車為前導，孫資現在的壓力很沉重。

從上黨、常山遷徙來的人口……給了他，以及太原舊民極大的壓力。

此前太原就有兩股移民勢力，一股是安置在郡北的塞外四郡移民，這些移民屯戍自衛，與郡府、本地人格格不入。

第二股就是從西河方向蔓延過來的匈奴人，好在被趙基壓制住了。

舊有的大姓、豪強被連根拔起，這個過程里天子威儀只是起到了表面作用，真正起作用的是郡北移民、匈奴人與河東人，甚至包括河內人。

正是這些外郡勢力介入，才將太原本土宗賊勢力瓦解。

也只是瓦解宗賊的結構，而不是將宗族子弟、青壯消滅一空。

隨著時間變遷，他們還是有機會一點點經營，重新壯大，相互抱團形成新的地方勢力。

而這個過渡期或長或短，但他們的再次崛起就是個時間問題。

然而，上黨、常山人遷徙過來了。

好在趙基處斷還算公允，立有軍功的則與虎步軍一起授予戶田、口田與軍田，如果家里人口多還能承租官田。

其他沒有功勛，也沒有從軍的新移民，一律成為官佃。

即便是官佃，租種的也是此前大姓、豪強家中抄沒的好田地；未來若是立足發展，依舊能擠壓太原舊人的生存空間。

所以太原舊人就不能犯錯，要積極響應大司馬幕府的政策安排，以立下功勛，進而分配到戶田與口田。

軍田也是官田的一種，服役時才有，退役時收回。

服役時若無力耕種，也能由官府代為招佃，收益與官府五五開，最終能拿到這份田產的兩成五。

具體授發的軍田則與對方的軍銜掛鉤，入伍就有五十畝軍田。

晉升到節從虎賁，軍階一杠一星時，軍田數量八百畝；盡數招佃，每年按具體收獲進行分成，大約能得到六百石。

畝產三石是平均數，授發的軍田，軍階越高，授發的田地也會拆分，使有肥田、瘦田，維持基本的均衡。

軍田分成的年收入石等于軍田畝數的四分之三。

節從虎賁不派家人耕種軍田，僅僅是招佃，每年可得六百石收入。

秦一石是漢石的兩倍，秦軍功爵位制度下，能拿六百漢石年俸的是第六級官大夫。

而在趙基這里，官大夫對應的是百人督；實際上領這份俸祿的是隊官級別的初級節從虎賁。

百人督往往一杠三星，資深者兩桿一星，授虎賁郎中之職。授軍田一千七百畝，以及兩千二百畝。

若沒有軍田招租，節從虎賁此前年俸二百石；對比下來后，在趙基這里可以拿六百石。

如果遇到豐年，分成更多；當然了，若是災年，分的也少。

趙基加重提升了節從虎賁、虎賁郎中的軍田配比，增加他們的收益；再往上軍田增長則是一級二百畝，降了下來。

中高級軍吏，不缺這點收入。

而節從虎賁以下的高級虎步軍士，三道斜杠，也只是三百畝軍田，軍田年租收入二百余石；也遠遠高于漢軍屯長、百石鄉吏的斗食吏。

年入二百石，可以脫產養活自己、妻子，與兩個孩子。

虎步新兵授軍田從五十石，七十五石，百石，也足夠夫妻兩個吃飽。

編為虎步新兵，還會授發戶田、口田；如果是單身軍士，這些田地也能自行租出去，可以拿到三成田租，足夠維持本人脫產生活。

所以軍田授發，只是給額度，不給實際經營權。

軍田額度，決定了當年的分成收益。

戶田是固定的，只有五十畝；家庭不絕嗣，就能一直傳承下去。

口田則是臨時調撥，選擇坡田或瘦田。

當退役后，就收回口田，只保留戶田；若是子弟接替入伍，繼續保留；陣亡或殘疾，保留十年。

這兩種田地，才是真正能自己耕種、經營的；不想經營的話，也能自行招租。

吏民私田招租，年租不能超過三成。

整個軍田分配制度，如同一個紡錘一樣，兩頭細中間粗。

中高級軍吏不靠軍田、年俸過日子，戰利品分成才是大頭。

為了強化對各縣的控制，戶田、口田都是扎堆分發，使百余戶軍士能聚集生活在一處，形成一個小型軍事據點。

為避免其他問題，同據點的軍士，會分配在不同的編隊里。

這樣的據點，趙基稱之為莊，規模更大有三百余戶的要地，稱之為鎮。

而分給他們的軍田，名義上屬于本縣；一個縣有多少官田，就能安置相應比例的軍戶。

越是富饒的縣，安置的軍戶也多，鎮壓力量同比例提升。

這些軍戶又在本縣扎堆居住……也能監視本縣，謊報災情、減免田租收益的事情，基本上也能杜絕。

總之，趙基的設計之下，軍戶據點組成的網絡，將勒住各縣，汲取各縣的收入以養軍。

但這需要時間落實，明年征討關中，趙基就不準備征調多少大軍。

此前他在外征戰時，賈詡已完成了太原田畝統計。

就現在太原境內，除去匈奴人的牧區、耕地外，余下土地有明顯的富余現象，足夠分配、使用。

正是因為這樣，孫資這些殘留入仕的格外憂慮。

不管是他們，還是后續的移民，都在等待新的征兵令。

可是上黨一戰，虎步軍損失有限；后續常山、陳留兩場戰斗，反倒帶回來許多從屬武裝。

虎賁有限，趙基還想著壓縮虎步軍規模，哪有繼續擴編虎步軍的心思？

因此在虎步軍、州郡兵體系外，又建設了大司馬五部營。

五部營的主力兵員，就來自上黨、常山、陳留作戰時招攬的徒屬，并混編了一些虎步軍精銳。

五部營還沒有徹底整頓順暢，但也在授田范圍內。

而州郡兵……很可惜，選入郡兵，州兵，只是有了入選虎步、五部營的資格。

所以州郡兵，并不授軍田，只是有戶田與口田，能保證每家最少百畝土地。

此前普通百姓，原來多少土地，現在還多少土地。

被解放的各家仆僮，奴仆，此前沒有土地，現在依舊沒有土地。

這些人只能承租官田，想要獲取土地，參加縣兵、郡兵、州兵，層層選拔后補入虎步軍、五部營兵，就能獲取軍田，并有軍功入仕的機會。

對一個平民百姓來說，只要能升到節從虎賁，僅僅是每年六百石的年收入，就能養三五匹馬，兩三頭牛，還能供子弟讀書。

六百石的年收入，等同于中等縣令的收入，比小縣縣長四百石收入還要高。

這也意味著，每一個跟隨過趙基，受領節從虎賁以上職銜的軍吏，都將擁有一筆穩定的年收入。

足夠的時間沉淀下，每個人都能發展壯大自己的小家庭、小家族。

此前陣亡、傷殘退役的虎賁，有子弟接替的，按子弟職銜來補；若絕嗣，則限定十年時間享受軍田待遇。

至于前后幾次抓來的俘虜，自然不可能讓他們直接轉正。

青壯年俘虜可是十分寶貴的低成本人力，趙基舍不得提升他們地位，也舍不得他們被隨意浪費、消耗。

這些人已經投到大陵、平陽冶煉場、煤場，去挖煤、挖礦、砍樹、燒炭。

也就高干、袁熙、牽招這樣的高級俘虜能免除沉重體力勞動，被軟禁在晉陽，從事一些簡單的體力勞動。

想白吃飯？哪有那么簡單？

維持內部嚴密、公開的上升渠道，才能最大化維持凝聚力。

以后野戰部隊缺員，從州兵、郡兵里面挑選即可……縣兵，則有些不夠看。

這也能杜絕領軍校尉、將軍擅自征募士兵，擴大軍隊。

這種從外部隨意補充來的士兵，自然不受老兵的待見。

趙基出巡中都九縣，就是來察看各縣落實情況。

現在各縣的令長、縣丞、縣尉，普遍都是虎賁退役的，他們自有子弟接替空出來的虎賁崗位。

所以他們與虎賁群體高度融合，自然會積極落實這些事情。

至于以后，都已形成定制，也不怕后續的長吏攪亂這套規矩。

再說了，如果沒有意外的話，以后的長吏只能來自退役的軍吏。

這些人先天會保護軍田制度，畢竟在外當官結束任期后，他們還是要返回各莊、各鎮里養老生活。

哪怕你是普通百姓出身，從你從戎的那一天開始，授戶田、軍田后，就會編到某莊、某鎮，然后長久隸屬于這里，并在這里養老。

期間貪污或干別的，周圍鄰居也是軍戶……多少能起到監察作用。

至于再久遠的事情，就不是趙基能料想的。

只求短期內這套制度能運轉起來，不要出明顯的錯誤就行了。

就這樣，趙基每個縣駐留兩三日，等將中都九縣巡查完畢，已到了建安二年。

劉表的使者，王粲、裴潛、傅巽三人組團北上，趕上了這個冬季最后的寒潮。

(本章完)